LAS JUNTAS GENERALES DE BIZKAIA INICIAN LA TRAMITACIÓN DEL PROYECTO DE NORMA FORAL DE MONTES DEL TERRITORIO

  • La diputada foral de Medio Natural y Agricultura en Bizkaia, Arantza Atutxa Lejarreta, explica en comisión los principales puntos de interés de un texto normativo, con 5 títulos y 4 disposiciones, de “gran importancia” para la ciudadanía, ya que regulará la gestión del 60% de la superficie del territorio, de la que el 76% está en manos privadas.
     
  • En otra comparecencia a petición propia, la responsable foral ha informado de la situación y de las medidas que se han tomado frente a la peste porcina africana, la fiebre aviar y la dermatosis nodular contagiosa.

 

(Bilbao, a 12 de enero de 2026).  La Diputación Foral de Bizkaia ha presentado ante las Juntas Generales el proyecto de la nueva Norma Foral de Montes, un texto diseñado para actualizar la normativa vigente desde 1994 y adaptarla a los actuales retos del cambio climático y a la legislación europea, estatal y vasca. La regulación afecta a 132.000 hectáreas de suelo forestal, lo que representa el 60% de la superficie total de Bizkaia, y donde tres de cada cuatro parcelas (el 76%) pertenecen a propietarios y propietarias particulares.

El proyecto normativo se fundamenta en la multifuncionalidad de los montes, buscando “un equilibrio” entre los beneficios económicos (producción de madera y empleo), medioambientales (conservación de la biodiversidad y protección del clima) y sociales (espacios de ocio y salud). La diputada foral de Medio Natural y Agricultura, Arantza Atutxa Lejarreta, ha subrayado que esta norma no se centra en la competencia entre especies, sino en establecer las bases para el bienestar común: “Planificación, simplificación administrativa para el interesado e integración de los retos ambientales, son las cuestiones de primer orden que busca resolver esta nueva norma”.

Uno de los pilares del texto es la simplificación administrativa para reducir la burocracia. Para ello, se establece la Administración Forestal como "ventanilla única" para las personas titulares de los montes. Además, se introduce la declaración responsable -un documento mediante el cual la persona interesada manifiesta que cumple con los requisitos legales- para agilizar actuaciones en montes de menos de 10 hectáreas, sustituyendo en muchos casos la necesidad de autorizaciones previas que pueden demorarse meses.

En cuanto a la organización del territorio, la norma propone tres niveles de planificación: estratégica, táctica y operativa. Los planes se elaborarán con procesos participativos y, en el ámbito comarcal, se priorizarán los usos más adecuados para cada zona. Asimismo, se refuerza la protección ante incendios forestales, prohibiendo el cambio de uso de los suelos incendiados durante 30 años y obligando a la restauración de la vegetación. Atutxa ha concretado que, en Bizkaia, viven casi 30 especies diferentes de árboles con diferentes tasas de crecimiento. El 41% es de pino radiata, el 28% de árboles son de hoja ancha, el 13% bosque mixto-atlántico y el 17% eucalipto.

El régimen sancionador también se actualiza, estableciendo multas de hasta un millón de euros para infracciones graves y la obligación de reparar el daño causado para devolver el monte a su estado original. El texto llega a la cámara tras un proceso de participación con asociaciones, universidades y sindicatos, habiendo recibido y analizado cerca de 60 alegaciones para lograr un amplio consenso. La diputada ha admitido que se han admitido “algunas” de ellas. El proyecto normativo se ha redactado teniendo en cuenta las recomendaciones de la comisión especial creada en las Juntas Generales de Bizkaia para tratar con expertos esta cuestión.

El proyecto normativo quedará abierto ahora a que se introduzcan cambios, tras el debate que se desarrolle en la comisión de Medio Natural y Agricultura de la Cámara vizcaína. En una primera valoración, desde el grupo Mixto-Elkarrekin Bizkaia, creen que la norma “corre el riesgo de quedarse corta”, ya que “se renuncia a la autoridad pública en detrimento del mercado”. EH Bildu ha mostrado dudas respecto al control del uso del suelo pese a que se ha producido un “importante cambio semántico”. La coalición abertzale ha demandado la presentación de una herramienta de planificación y que se garantice el control de los bosques para que no se produzcan erosiones que afecten a la calidad de los suelos. Por su parte, el grupo Popular Vizcaíno y los dos grupos que apoyan al Gobierno foral -Nacionalistas Vascos y Socialistas Vascos- han valorado de forma positiva el contenido del proyecto de norma.

 

REFUERZO DE LA VIGILANCIA POR TRES ENFERMEDADES CONTAGIOSAS

En la misma comisión, la diputada foral de Medio Natural y Agricultura, ha informado a los grupos junteros de las decisiones que se han ido tomando en Bizkaia desde que se detectaron en el Estado los primeros casos de peste porcina africana, la fiebre aviar y la dermatosis nodular contagiosa.

Respecto a la peste porcina africana, una enfermedad vírica grave que afecta a cerdos y jabalíes, la diputada ha confirmado que Bizkaia se mantiene actualmente libre de esta afección tras los resultados negativos obtenidos en los muestreos de fauna silvestre realizados en 2024 y 2025. No obstante, ante la aparición de focos en Cataluña, se ha reforzado la vigilancia activa mediante la toma de muestras de sangre por parte de las cuadrillas de caza, y la vigilancia pasiva, estableciendo protocolos estrictos para que la ciudadanía y el personal forestal notifiquen el hallazgo de animales muertos sin manipularlos. Estas acciones son “prioritarias” dado que la cabaña porcina vizcaína se cría mayoritariamente al aire libre, lo que aumenta el riesgo de contacto con la fauna silvestre.

En relación con la fiebre aviar, Atutxa ha dado cuenta de la detección de esta enfermedad en una gaviota, en Portugalete, que conllevó el sacrificio de las aves del centro de recuperación de Gorliz y el establecimiento de un área de protección en 13 municipios colindantes. Aunque no se han detectado casos en granjas comerciales, la diputada ha expresado su “disconformidad” con el confinamiento obligatorio de aves decretado por el Ministerio, argumentando que esta medida perjudica gravemente el bienestar animal y la producción del modelo de huevo campero predominante en Bizkaia. La institución foral apuesta por mantener una vigilancia reforzada y protocolos de bioseguridad, destacando que la mayoría de los positivos detectados corresponden a aves “no migratorias” en las márgenes de la ría de Bilbao.

Por último, sobre la dermatosis nodular contagiosa, la Diputación sigue con atención la evolución de los brotes en Francia y Cataluña. Tras la autorización para el inicio de la vacunación preventiva en Gipuzkoa, debido a que siguen apareciendo brotes en el sur de Francia, la institución foral vizcaína ha solicitado formalmente al Ministerio la extensión de esta vacunación a todo el País Vasco para proteger a la cabaña ganadera antes de su traslado a los pastos de monte. La diputada ha defendido la necesidad de revisar los protocolos de las enfermedades de categoría A en el contexto europeo, subrayando que, aunque la vacunación es la medida preventiva más eficaz, se debe seguir trabajando en una mayor vigilancia en los municipios colindantes con las zonas afectadas.