LAS JUNTAS GENERALES DE BIZKAIA APRUEBAN EL RÉGIMEN FISCAL ESPECÍFICO PARA LA ORGANIZACIÓN DE LAS DOS FINALES DE LA UEFA EN SAN MAMES

• El Decreto Foral Normativo aprobado hoy por el pleno incluye exenciones fiscales en materia de IRPF, Impuesto de Sociedades, No Residentes y tributos locales.
   
• Hacienda configurará un equipo especializado para la gestión y comprobación del cumplimiento de las obligaciones tributarias que tendrán efecto hasta el 31 de diciembre de 2025.
   
• Parte de la oposición critica que no se conozca el impacto económico para la recaudación por “perdonar” el pago de estos impuestos.

(Gernika, a 22 de mayo de 2024). El pleno ordinario de las Juntas Generales de Bizkaia, celebrado hoy en Gernika, ha aprobado un Decreto Foral Normativo de urgencia que establece un régimen especial para la organización de las dos finales de la UEFA que se jugarán en San Mames: la Champions League femenina, este sábado 25 de mayo; y la final de la Europa League masculina de la próxima temporada. El Decreto ha sido validado por 32 votos a favor (Nacionalistas Vascos, Socialistas Vascos y grupo Popular Vizcaíno) y 16 votos en contra (EH Bildu y grupo Mixto-Elkarrekin Bizkaia). Asimismo, se ha rechazado tramitar estas medidas como norma foral, tal y como había pedido EH Bildu.

El régimen fiscal establecido en este Decreto Foral Normativo resultará de aplicación para la UEFA y para las personas jurídicas constituidas con motivo de dichas finales por la entidad organizadora, así como para los equipos participantes en dichos encuentros. Las exenciones fiscales serán de aplicación a las personas empleadas, delegadas, representantes y agentes de cualquiera de las entidades participantes, a los medios de comunicación y a personal acreditado en general. 

El Decreto aprobado hoy incluye una regulación fiscal en materia de IRPF, Impuesto de Sociedades, Impuesto sobre la Renta de No Residentes para contribuyentes que operan con mediación de establecimiento permanente y en los tributos locales. Los impuestos que se rigen por las mismas normas sustantivas y formales que las que estén vigentes en el Estado, es decir IVA y No Residentes para contribuyentes que operen sin mediación de establecimiento permanente, tendrán que ser aprobados mediante otro Decreto Foral puesto que todavía no se han aprobado estos ajustes en el Congreso, según ha aclarado la diputada de Hacienda y Finanzas. Itxaso Berrojalbiz ha subrayado que este Decreto es “un trámite necesario” para llevar a cabo estas iniciativas, por lo que “no hace más que aportar su granito de arena desde el punto de vista de la fiscalidad” a la estrategia de internacionalización de Bizkaia.

El hemiciclo se ha dividido en dos a la hora de apoyar o no esta “exigencia” de la UEFA para celebrar ambos eventos deportivos en Bizkaia. El grupo Mixto y EH Bildu han criticado que se ponga una “alfombra fiscal” a una “corporación multinacional” con sede en Suiza. La portavoz del grupo Mixto-Elkarrekin Bizkaia, Eneritz de Madariaga, ha asegurado que este decreto supone un “trato de favor del que no disfrutamos el resto de vizcaínos y vizcaínas” y “resta recursos a la mejora de los servicios públicos”. De Madariaga ha afeado que no se sepa el impacto económico de esta exención fiscal, ni los recursos que las administraciones vascas pondrán encima de la mesa para captar ambas finales.

En la misma línea, EH Bildu ha criticado esta “exención” de las rentas a la UEFA. Arantza Sarasola ha criticado que “se haya tardado tanto” en traer esta normativa a la Cámara vizcaína cuando estaba hace tiempo en la agenda pública y que se utilice “in extremis” el Decreto Foral en lugar de la figura de la Norma Foral para que los grupos puedan presentar enmiendas. Asimismo, ha reprochado el contenido del informe económico de la Hacienda de Bizkaia que señala que no supondrá “ningún esfuerzo” económico, cuando el mismo Gobierno español “reconoce pérdidas recaudatorias” por organizar estos eventos. 

Tanto los dos grupos que sustentan al Gobierno foral –Nacionalistas Vascos y Socialistas Vascos- como el grupo Popular Vizcaíno, han apoyado la ratificación del decreto por suponer un “requisito” de la propia UEFA ante el Reino de España para posibilitar que ambas finales se jueguen en San Mames y por permitir “garantizar el principio de seguridad jurídica”. Su celebración en Bizkaia incide en la promoción turística del territorio, en su posicionamiento internacional y supone un “importantísimo” impacto económico, han argumentado. 

En relación a la final de la UEFA Champions League de este sábado, EH Bildu ha lamentado la “nula” presencia del euskera en los soportes publicitarios que inundan la ciudad, en los que predomina el castellano y el inglés, según ha sostenido su juntera Rakel Goñi. Por éste y otros motivos, la coalición abertzale ha defendido en una moción pedir a la Diputación que “ponga los medios para tomar medidas que favorezcan el euskera, la cultura y la identidad, tanto con perspectiva interna como internacional”. Asimismo, han solicitado que para el futuro se incluyan “cláusulas de respeto y fomento del euskera, la cultura y el deporte” en los contratos de todos los eventos internacionales que se celebren en Bizkaia.

La iniciativa de EH Bildu ha sido apoyada por el grupo Mixto-Elkarrekin Bizkaia, si bien se ha rechazado por el voto contrario de Nacionalistas Vascos, Socialistas Vascos y grupo Popular Vizcaíno. Dentro de sus propias competencias, la Diputación “siempre garantizará e impulsará el uso del euskera y la difusión de nuestra cultura”, ha respondido la jeltzale María Isabel Landa. En dicha final, habrá, según ella, presencia del euskera y de la cultura vasca. En la previa del partido, un dinamizador se encargará de presentar el evento en euskera y habrá un concierto previo con la participación de un grupo euskaldun formado por mujeres.

CONTRATACIÓN DE PERSONAL EN EL SECTOR PÚBLICO FORAL

Por otro lado, EH Bildu ha presentado una moción en el pleno para que las entidades que integran el Sector Público Foral de Bizkaia respetasen el mismo procedimiento que las convocatorias de la Diputación en los procesos selectivos para la cobertura de sus plazas estructurales. La propuesta de la coalición abertzale incluía también un procedimiento para los contratos eventuales mediante el respeto de una bolsa de trabajo propia proveniente de las propias convocatorias de la Diputación. Se llamaría a los candidatos y candidatas en función de un orden determinado, comenzando por las bolsas de la propia Diputación y siguiendo por la de otras instituciones (IFAS e IVAP en primer lugar) y otras instituciones vascas (Diputaciones. Osakidetza y ayuntamientos).

La iniciativa ha sido rechazada por el pleno por 33 votos en contra y 17 a favor. Solo el grupo Mixto-Elkarrekin Bizkaia ha apoyado la moción, mientras que el resto de grupos la ha desestimado. Los dos grupos que sustentan al Gobierno foral han presentado una enmienda a la totalidad en la que se instaba a estas entidades forales a que, en sus procesos de selección, continuasen con la adecuación a lo dispuesto en la Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco y que lo materializasen “de la forma más conveniente en orden a la prestación del servicio público de la manera más eficaz y eficiente, salvaguardando siempre el interés y los derechos de las personas intervinientes en esos procesos”. En su propuesta, jeltzales y socialistas pedían a la Diputación elaborar “unos criterios de buenas prácticas”, en orden “a seguir garantizando que se realizasen cumpliendo los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad, y con la máxima eficacia, eficiencia y transparencia en la gestión.”

INUNDACIONES EN ERANDIO

Por otro lado, el grupo Popular Vizcaíno ha presentado en el pleno una moción para instar a la Diputación a que modificara el proyecto del puente “All Iron”, de tal forma que sirviera para aumentar la cota de protección de la Ría y así evitar futuras inundaciones en Erandio como las que se produjeron en este municipio el 11 de marzo. Dicha iniciativa ha sido desestimada por el rechazo de los representantes de Nacionalistas Vascos y Socialistas Vascos. EH Bildu y grupo Mixto-Elkarrekin Bizkaia, sin embargo, la han apoyado.

De la lectura de la auditoría externa de Saitec, los dos grupos que sustentan al Gobierno han descartado que las obras del puente, que rebajaron la cuota en 10 centímetros según la popular Raquel González, tuvieran alguna incidencia en las inundaciones. Las y los técnicos dirigieron las causas del desbordamiento de la Ría a la concatenación de otras circunstancias. Entre ellas, el socialista Ignacio Jerónimo ha citado, entre otras, las lluvias previas, presiones atmosféricas altas y la marea “histórica” que tuvo lugar esa jornada. Independientemente de las obras, las inundaciones “se hubieran producido”, según los informes, lo que exime de culpa a la Diputación.

PENSIONES DE 1.080 EUROS

En la misma sesión, EH Bildu y grupo Mixto-Elkarrekin Bizkaia han presentado una moción conjunta para que las Juntas Generales instaran al Gobierno Vasco y al Parlamento Vasco a complementar la pensión mínima de las personas pensionistas hasta los 1.080 euros, en 14 pagas, con efecto retroactivo desde el mes de enero de 2023, en línea a lo que el Movimiento de Pensionistas de Euskadi reclamó en la comisión de Peticiones y Relaciones con la Ciudadanía, el 2 de febrero. Esta iniciativa no ha salido adelante por el rechazo del resto de grupos. 

El grupo Popular Vizcaíno ha dicho que ”económicamente no es posible” y que lo que se plantea, en realidad, es una reforma de la RGI, “algo con lo que estamos de acuerdo”, ha apuntado Raquel González.

Para los Socialistas Vascos, el aumento de las pensiones mínimas debe de venir del propio sistema público de pensiones, no al margen de éste. Su portavoz, Goyo Zurro, ha puesto en valor la revalorización de las pensiones que se ha producido en Euskadi desde 2018. En estos momentos, “casi 300.000 pensionistas” cobran en Bizkaia una media de “1.562 euros”, lo que supone un incremento del 18,2% desde que llegaron los socialistas al Gobierno central. 

Los jeltzales mantienen que las pensiones en Euskadi son “las más altas” y están “ajustadas a los estándares europeos”. La juntera Ziortza Álvarez ha señalado que, en los Presupuestos del País Vasco de 2024, se destinarán “382 millones de euros” a garantizar los ingresos de pensionistas que no están debidamente protegidos. Solo en 2023, la RGI complementó las pensiones de 14.300 personas. Ha criticado a Elkarrekin Bizkaia por presentar esta iniciativa en Juntas cuando apoyaron con su voto a favor la aprobación de la Ley del Sistema Básico de Garantía de Ingresos y para la Inclusión, de 2022, en la que se incluyen las cuantías. En el caso de los pensionistas que perciban la ayuda, la cifra mínima se elevó en 2023 “hasta los 1.013,79 euros”.

CUOTAS DE AUTÓNOMOS/AS

El pleno ha concluido con el rechazo de una proposición no de norma del grupo Popular Vizcaíno para impulsar rebajas en la cuota de autónomos/as y deducciones en la fiscalidad para este colectivo. Así, a través de cuatro puntos, se pedía a la Diputación una “cuota cero” para nuevos autónomos durante, por lo menos, los 12 primeros meses; y a bonificar parte de esta cuota para aquellos que generen los ingresos por su actividad en el mundo rural. Asimismo, se pedía, ya en el IRPF, incrementar las deducciones por aportaciones a planes de pensiones y reducir la carga fiscal por la contratación del primer trabajador durante el primer año.

Todos los grupos ha rechazado por distintos motivos la propuesta. Elkarrekin Bizkaia ha mantenido que no apoyará una iniciativa en la que se propongan mejoras fiscales para las EPSV. EH Bildu, que se ha abstenido, ha dibujado “muchos aspectos oscuros” en la iniciativa y ha pedido a los populares que apoyen la transferencia a Euskadi de la Seguridad Social. Para los jeltzales es necesario un estudio previo para saber si las medidas planteadas son viables.