LAS JUNTAS GENERALES DE BIZKAIA APRUEBAN CAMBIOS EN EL IVA PARA COMBATIR EL FRAUDE EN EL SECTOR DE HIDROCARBUROS

• El pleno de la Cámara vizcaína ratifica el Decreto Foral Normativo 1/2025, de 16 de abril, por el que se adaptan determinadas medidas tributarias en el Impuesto sobre el Valor Añadido.
   
• El Parlamento de Bizkaia aprueba una enmienda transaccionada por grupo Mixto-Elkarrekin Bizkaia, Nacionalistas Vascos y Socialistas Vascos, para que se agilicen las indemnizaciones al sector primario por ataques de lobo y se bonifique la implementación de medidas preventivas “no letales”.  
   
• EH Bildu pide, sin éxito, la ruptura de un contrato adjudicado por Metro Bilbao a una empresa de seguridad con relaciones con el Estado de Israel, si bien logra respaldo a parte de una proposición no de norma en la que se solicita “el cese inmediato de la violencia y el genocidio contra el pueblo palestino”.

(Gernika, a 21 de mayo de 2025). El pleno de las Juntas Generales de Bizkaia, celebrado hoy en Gernika, ha aprobado por unanimidad el Decreto Foral Normativo 1/2025, de 16 de abril, con el objetivo de adaptar determinadas medidas tributarias en el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA). En concreto, se trata de una transposición de la Ley 7/2024 que pretende reforzar el control del IVA sobre los hidrocarburos para frenar el fraude existente. 

La nueva modificación normativa incorpora medidas específicas para combatir el fraude en la comercialización de hidrocarburos, como gasolinas, gasóleos y biocarburantes utilizados como carburante. A través de este cambio, se refuerza el control fiscal sobre estos productos cuando se extraen de los depósitos fiscales.

A partir de ahora, el último depositante que retire los productos del depósito fiscal será considerado responsable del pago del Impuesto sobre Hidrocarburos y del IVA correspondiente a la operación, como si se tratara de una importación. En caso de que el propietario del producto sea el titular del depósito fiscal, será éste quien asuma dichas obligaciones.

Además, el responsable de la extracción —ya sea el último depositante o el titular del depósito— deberá garantizar el ingreso del IVA de las entregas posteriores de los productos que estén sujetas al impuesto y no exentas. Para ello, será obligatorio constituir y mantener una garantía específica que asegure el pago de este impuesto.

Con esta medida, la Hacienda Foral busca prevenir prácticas fraudulentas y reforzar la trazabilidad fiscal de los hidrocarburos desde su almacenamiento hasta su puesta en circulación en el mercado. En la presentación de la norma, la diputada de Haciendas y Finanzas, Itxaso Berrojalbiz, ha anunciado que pronto se acordará una orden foral para establecer las bases de los operadores “confiables” y se creará un registro de estos agentes autorizados.

Adicionalmente, en el mismo decreto se dispone, con efectos desde el 22 de diciembre de 2024, que el tipo impositivo de la leche fermentada será del 4%. Hasta dicha fecha venía tributando al 10%.

AGILIZAR LAS INDEMNIZACIONES ANTE ATAQUES DE LOBO

En la misma sesión ordinaria, el pleno ha debatido hasta tres iniciativas parlamentarias de la oposición que pedían a la Diputación acciones concretas en la ejecución de los Planes Estratégicos Comarcales, el cuidado de los ecosistemas y la gestión de especies protegidas como el lobo, y la no contratación pública de empresas de seguridad relacionadas con los servicios de inteligencia israelíes. 

De las tres iniciativas, solo una moción presentada por el grupo Mixto-Elkarrekin Bizkaia, que ha acordado cambios con Nacionalistas Vascos y Socialistas Vascos, ha salido adelante en su totalidad. La enmienda transaccional aprobada, apoyada también por EH Bildu y parcialmente por el grupo Popular Vizcaíno (esta formación ha votado sí en el primer punto y no en los puntos 2 y 3), insta a la Diputación, en un primer punto, a agilizar la tramitación burocrática de las indemnizaciones en caso de ataques de lobo, así como a bonificar la implantación de medidas preventivas “no letales” para evitar los conflictos con las actividades humanas y el pastoreo.

En un segundo punto, el Parlamento de Bizkaia pide a la Diputación que ponga en marcha medidas que procuren la convivencia entre el lobo, otros depredadores amenazados y la ganadería extensiva. 

Y en un tercer punto, la Cámara vizcaína ha instado al Gobierno foral a que tome parte en mesas de diálogo con representantes del mundo científico, ganaderos y representantes ecologistas, para consensuar normativas sobre biodiversidad, cuidado de nuestros ecosistemas y la gestión de especies protegidas, una vez se apruebe el plan de gestión del lobo con la periodicidad que allí se establezca.

Todos los grupos junteros han reconocido que existe un problema cada vez mayor y más complejo con la extensión del lobo por el territorio (se producen más de 3.500 ataques de lobo al año, según los populares) y que se debe apostar por una solución “equilibrada” que permita conservar una especie con “mala fama” mientras se defienden los intereses de la ganadería extensiva de Bizkaia. 

CONDENA POR EL GENOCIDIO CONTRA PALESTINA

La sesión ha concluido con el debate de una proposición no de norma en donde EH Bildu ha pedido, sin éxito, suspender la relación contractual de Metro Bilbao con la empresa I-SEC Aviation Segurity, con sede en Países Bajos y creada por miembros de los servicios de inteligencia israelíes Shin Bet y exdirectores de seguridad de la principal aerolínea israelí, El Al. Dicha empresa ha sido adjudicataria recientemente de un contrato para llevar a cabo el servicio de vigilancia de las instalaciones y material móvil de Metro Bilbao. 

Al mismo tiempo, en la iniciativa se pedía, en un segundo punto, que se impulsara desde las instituciones públicas vascas “el cese inmediato de la violencia y el genocidio contra el pueblo palestino” y responder en su obligación de velar por el estricto cumplimiento del derecho internacional humanitario.

A petición del portavoz de EH Bildu, Iker Casanova, y tras escuchar las intervenciones de los grupos, éste ha pedido que la proposición fuera votada de forma separada. La parte en donde se pedía la ruptura del contrato con la empresa de origen israelí ha sido rechazada tras el no de Nacionalistas Vascos, Socialistas Vascos y grupo Popular Vizcaíno. Los tres grupos han advertido que de aceptarse podríamos estar ante un acto de “ilegalidad”, ya que la adjudicación ha cumplido con los requisitos que establece la normativa de contratación pública.

Por el contrario, la parte de la iniciativa que pedía la condena de las graves vulneraciones de los derechos humanos que se están infringiendo en Gaza, así como la defensa del derecho internacional y la exigencia del cumplimiento de los mandatos de Naciones Unidas, ha sido aprobada por 48 votos a favor y 3 en contra (PP). Los populares han criticado a EH Bildu por ser una formación “nada creíble en materia de Derechos Humanos”, mientras que el resto de grupos han defendido el dar su voto favorable para que se selle una condena “clara” y “contundente” de Bizkaia ante las graves vulneraciones de los derechos humanos que se están produciendo en Palestina.

Por otro lado, EH Bildu, a través de una moción, ha pedido que las Juntas Generales de Bizkaia instaran a Diputación y Gobierno Vasco a acordar con los grupos motores de los Planes Estratégicos Comarcales de Enkarterri, Margen Izquierda-Zona Minera, Aiaraldea, Debabarrena y Busturialdea, aquellas actuaciones que puedan planificarse anualmente como transformadoras en el proyecto tractor. En el texto se solicitaba realizar una evaluación del impacto cada tres años de cada actividad propuesta en los PECs, y en base a esta evaluación, “reformular y redirigir” los recursos comprometidos por ambas instituciones. La iniciativa ha contado con el apoyo de EH Bildu y la abstención del PP, si bien los grupos que apoyan al Gobierno foral, con su mayoría parlamentaria, han tumbado la misma. 

Jeltzales y socialistas han defendido que los PECs “no se improvisan y están plenamente estructurados”. Existe una evaluación de cada plan y una gobernanza específica “que permite ajustar los mismos en función de las necesidades de cada comarca”, ha defendido el socialista Juan Otermin.

NUEVO JUNTERO SOCIALISTA

Al inicio del pleno, Isaac Berges Fernández, que fue juntero en tres legislaturas anteriores entre 2003 y 2015, ha tomado asiento en Gernika como nuevo apoderado del grupo Socialistas Vascos en sustitución de Teresa Laespada Martínez, que deja su plaza de juntera, si bien seguirá al frente del departamento foral de Empleo, Cohesión Social e Igualdad.