LA DIPUTACIÓN SOLO PRESENTARÁ UN ANTEPROYECTO DE NORMA FORAL DE FINANCIACIÓN MUNICIPAL SI HAY ACUERDO PREVIO EN LOS AYUNTAMIENTOS
- En una comparecencia en las Juntas Generales de Bizkaia solicitada por el grupo Mixto-Elkarrekin Bizkaia, el diputado foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales, Ager Izagirre Loroño, ha pedido “prudencia” y “dejar trabajar” a la comisión mixta creada a tal efecto para dar con un modelo de “consenso”.
- Los grupos de la oposición le han pedido “mayor celeridad” para que la norma se pueda presentar en la presente Legislatura.
- La Cámara vizcaína aprueba en comisión sin votos contrarios la bandera y el escudo de Mundaka.
(Bilbao, a 9 de junio de 2025). El Diputado Foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales, Ager Izagirre Loroño, ha comparecido hoy en las Juntas Generales de Bizkaia para abordar la revisión del modelo de financiación municipal. Durante su intervención, el responsable foral ha sido claro al afirmar que la Diputación solo presentará un anteproyecto de modificación de la Norma Foral de Haciendas Locales si existe un acuerdo y consenso previo con y entre los ayuntamientos de Bizkaia. “Solo desde el acuerdo y el consenso podrá llevarse a buen puerto”, ha dicho, subrayando que el modelo de financiación de los municipios de Bizkaia “no está únicamente en manos de la Diputación”.
La comisión mixta encargada de esta revisión, con participación de representantes de la Diputación y de los ayuntamientos designados por EUDEL, se constituyó el 16 de marzo de 2022, con el objetivo de actualizar la Norma Foral 9/2005 de 16 de diciembre de Haciendas Locales, la cual está próxima a cumplir 20 años de vigencia. El proceso de trabajo se estructura a través de la comisión mixta y una comisión técnica, esta última responsable del estudio técnico y la formulación de propuestas.
Hasta la fecha, se ha avanzado en el análisis de dos ejes fundamentales. En primer lugar, el examen de los criterios sociales concluyó el 30 de enero de 2023. Se acordó la incorporación a Udalkutxa del Fondo Foral de Servicios Sociales y de Gizartekutxa, si bien los fondos derivados del SAT quedaron fuera del modelo debido a la incertidumbre sobre su evolución futura.
En cuanto a los criterios medioambientales, los trabajos en este ámbito se retomaron el 23 de mayo de 2024. La comisión técnica ha celebrado ya varias reuniones en 2024 y 2025 (1 de julio, 14 de octubre, 16 de diciembre de 2024, y 15 de abril de 2025) para valorar diversos criterios como la gestión de residuos, densidad de población, playas y elementos naturales. Se prevé una última reunión técnica sobre estos criterios antes del verano, tras la cual las reflexiones y conclusiones serán elevadas a la comisión mixta para su valoración y decisión.
El Diputado foral ha recalcado la prudencia necesaria en cuanto a los plazos para la finalización del proceso y la presentación del anteproyecto. Ha insistido en que, si bien la iniciativa está contemplada en el plan de mandato 2023-2027 "Bizkaia Goazen", su éxito depende fundamentalmente del consenso alcanzado entre los propios municipios. En este sentido, ha manifestado que la Diputación Foral de Bizkaia “nunca suplantará la voluntad de los municipios de Bizkaia con propuestas elaboradas sin su participación, sin su consentimiento y fuera de los foros habilitados”.
Una vez elaborado el anteproyecto de modificación de la Norma Foral de Haciendas Locales, éste será de conocimiento público desde su tramitación en las Juntas Generales. Izagirre ha agradecido el “arduo trabajo” que se está llevando a cabo en las comisiones y ha instado a “dejarles trabajar” a los representantes de los ayuntamientos y la comisión técnica para que determinen sus propios ritmos. Por ello, no ha querido poner fechas a la presentación en la Cámara vizcaína de un anteproyecto que permita abrir el debate entre los grupos junteros.
Desde la oposición se ha pedido mayor celeridad para poder consensuar y aprobar un proyecto de norma antes de que acabe la legislatura.
INFORME PREVIO AL FUTURO PLAN DE SEDES
En la misma comisión, la Diputación ha presentado hoy a los grupos junteros el estudio previo a la elaboración de un futuro plan de sedes encaminado a mejorar la atención ciudadana. El estudio, según ha explicado el diputado de Institucional, Buen Gobierno y Transparencia, persigue cinco objetivos fundamentales: mejorar el modelo de calidad de la atención a la ciudadanía, mejorar la eficiencia administrativa, reducir el gasto de la institución, mejorar la eficiencia energética, y dotar al funcionariado de un entorno laboral más adecuado.
El documento "Modelo de atención ciudadana y Plan de sedes de la Diputación de Bizkaia", un “extenso” informe que da continuidad al elaborado en 2018, ha de servir como punto de partida del futuro Plan de Sedes, que tal y como se indica en el plan de legislatura Bizkaia Denontzat, pretende adaptar las sedes forales a los nuevos modelos de trabajo y de relación con la ciudadanía.
En la actualidad, la Diputación Foral de Bizkaia y las 16 Entidades Forales ubicadas en el municipio de Bilbao ocupan un total de 31 inmuebles, de los que 19 están en propiedad, 11 en alquiler y 1 en un régimen mixto. Los 12 centros que no son propiedad de la institución foral suponen un gasto en alquileres de 2,6 millones de euros. Si se centralizan las sedes se podrían ahorrar “10 millones de euros” en cada Legislatura, ha cifrado Izagirre, más otros beneficios de economía de escala (ahorro en mantenimiento, en energía, en movilidad...).
El informe concluye que, a partir de ahora, la Diputación contará con varias opciones, que deberán de ser estudiadas con posterioridad: pequeños traslados entre las actuales sedes, eliminando algunas de ellas, con la posibilidad de reunificar o agrupar algunos de los servicios que se ofrecen en ellas. Se plantea, en otra línea, la unificación por departamentos ahora dispersos. Y, finalmente, se incluye la unificación de la mayor parte de los servicios ofrecidos por la Diputación en base a dos posibilidades: el alquiler de un gran edificio en Bilbao (con al menos 20.000 metros cuadrados) o la construcción de una nueva sede.
A partir de aquí se abren posibilidades que deberán ser objeto de una “profunda reflexión y análisis” teniendo en cuenta, sobre todo, la definición del modelo de atención ciudadana que se quiere impulsar, además de cuestiones de organización y coordinación interna, la mejora de las condiciones de trabajo del personal foral, la realidad del mercado inmobiliario y los costes de estas operaciones. Son “decisiones estratégicas que tardarán mucho tiempo en aplicarse”, ha advertido Izagirre.
Desde las filas de los grupos que apoyan al Gobierno foral, se han fijado que el informe es un “buen punto de partida” para buscar la mejor solución. Mientras tanto Elkarrekin Bizkaia ha pedido que se tenga en cuenta la accesibilidad al transporte público y la descentralización que suponen las oficinas Gertu. Para el PP, el plan es “muy necesario” y han pedido que sea “duradero en el tiempo” y que sirva “para reducir la burocracia”. Por su parte, EH Bildu ha criticado que en el nuevo informe elaborado por la consultora PWC, no se haga referencia a las oficinas Gertu, a la cuestión de la accesibilidad de las sedes, a su eficiencia energética o a las medidas de teletrabajo del personal. La Diputación está un “poco desorientada”, porque no hay una reflexión estratégica “más allá de la ubicación de las sedes”, ha criticado su juntera Arantza Sarasola Lartategi.
BANDERA Y ESCUDO DE MUNDAKA
Por otro lado, la comisión Institucional, Buen Gobierno y Transparencia ha aprobado el acuerdo adoptado por el pleno del Ayuntamiento de Mundaka con el escudo y madera del municipio con la única abstención del grupo Popular Vizcaíno. Para oficializarlo de manera definitiva tendrá que ser aprobado en un próximo pleno de las Juntas Generales.
