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• La primera comisión especial de la Legislatura ha abordado, con la participación de una docena de personas expertas, los retos y oportunidades de futuro del sector forestal, trabajo que servirá de referencia para que la Diputación elabore una nueva Norma Foral de Montes.
   
• El borrador de conclusiones, documento previo a la elaboración de un dictamen, incluye una batería de mejoras con 17 propuestas concretas que los grupos junteros tendrá oportunidad de matizar hasta el 13 de febrero. 

(Bilbao, a 30 de enero de 2025). En mayo del año pasado se creó la Comisión de Estudio sobre la Gestión Forestal de los Bosques de Bizkaia, siguiendo el mandato de un pleno de las Juntas Generales de Bizkaia. Hoy, la presidencia de la comisión ha abierto, en su penúltima sesión, un periodo de 10 días hábiles (hasta el 13 de febrero) para que los grupos junteros tengan la ocasión de aportar matizaciones o cambios a un documento de conclusiones donde se recoge el contexto, un resumen con las ponencias y un apartado con las aportaciones que ha realizado un panel de expertos y expertas que han pasado durante meses por dicha comisión. 

El informe previo es la base para elaborar un dictamen que debe elevarse al pleno para su debate, previsiblemente a la sesión ordinaria del mes de marzo. En él se recogen una serie de recomendaciones que 12 expertos y expertas han realizado hasta octubre en diferentes sesiones, y que el departamento de Medio Natural y Agricultura de la Diputación Foral de Bizkaia podrá recoger para la elaboración de un nuevo texto normativo que debe sustituir a la Norma Foral de Bizkaia 3/94, de 2 de Junio, de Montes y Administración de Espacios Naturales Protegidos.

Como sostiene el documento redactado por la presidencia de la comisión, la revisión de la Norma Foral de Montes se aborda en un momento en que se aceleran la crisis climática y de biodiversidad, a la vez que los incendios forestales, relacionados con episodios cada vez más frecuentes de persistentes y agudas olas de calor. El panel de expertos previene de que hay que tratarlos como emergencias vinculadas a la meteorología, para evitar daños en los montes que afectan no sólo a las masas forestales, sino también a la seguridad de las personas, las infraestructuras y el medio ambiente.

Es, por ello, que la comisión ha trabajado para escuchar la voz de las personas expertas en este ámbito para abordar, de manera integral, la situación del actual modelo forestal, el estado de los montes de Bizkaia, la función de los bosques y las oportunidades de futuro. Hasta el pasado mes de octubre, la comisión especial se ha reunido con representantes de diversas entidades y personas expertas de diferentes ámbitos, todas ellas con amplia experiencia en la materia.

En base a lo que han sostenido estos expertos y expertas, la norma foral tendría que recoger los siguientes aspectos:

1 UNA VISIÓN HOLÍSTICA

Que la norma recoja una visión integral de la realidad de los bosques de Bizkaia, contemplando los bosques en su totalidad de funciones, intentando mantener el equilibrio entre la perspectiva social, medioambiental y económica.

2 PLANIFICACIÓN

Que se establezca una planificación forestal a largo plazo, en donde se tengan en cuenta parámetros como la diversidad, la complejidad y la conectividad de los montes.

3 GESTIÓN SOSTENIBLE

El objetivo de la gestión forestal sostenible es la administración y uso de los bosques y tierras forestales en forma e intensidad tales que mantengan su biodiversidad, productividad, capacidad de regeneración, vitalidad y su potencial para satisfacer, ahora y en el futuro, las funciones ecológicas, económicas y sociales relevantes a escala local, nacional y global.

4 COMBINACIÓN DE MODELOS 

No trabajar por un único modelo de gestión, sino trabajar por una combinación de modelos para lograr bosques resilientes y multifuncionales.

5 DIVERSIFICACIÓN DE ESPECIES

Del mismo modo, la diversidad de especies debería de ser una línea de trabajo en la futura Norma Foral. La especie en sí no es un problema, el problema viene de la concentración de una única especie.

6 PROTECCIÓN DEL SUELO

La norma debe promover el buen estado y la protección del suelo y de sus funciones, así como el uso sostenible del mismo.

7 PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA INCENDIOS FORESTALES

Un paisaje gestionado es estratégico de cara a la prevención de los incendios. Para ello, es fundamental que las administraciones públicas prioricen recursos económicos y humanos necesarios para una gestión forestal sostenible, herramienta fundamental para trabajar en la prevención de incendios en el territorio vizcaíno.

8 NECESIDAD DE GARANTIZAR EL RELEVO GENERACIONAL

Uno de los principales desafíos del sector forestal en Bizkaia es el de garantizar el relevo generacional en las explotaciones, ya sea a través de la descendencia familiar o mediante la incorporación de jóvenes al sector.

9 FOMENTO DE LA GESTIÓN AGRUPADA Y PROFESIONALIZADA

Se estima que hay 8.000 propietarios/as forestales en Bizkaia con superficies pequeñas, lo que complica la gestión y reduce la rentabilidad económica. Se ve la necesidad de profundizar y trabajar en la búsqueda de fórmulas que apoyen la gestión mancomunada o conjunta.

10 EL SECTOR FORESTAL COMO ACTIVIDAD ECONÓMICA RELEVANTE

El sector forestal supone el 1,5% del Producto Interior Bruto de la Comunidad Autónoma Vasca, que genera un número importante de empleos tanto directos como indirectos (en torno a 19.000 empleos), así́ como una significativa actividad económica. Fomentar el uso de la madera como sustituto de productos derivados del petróleo procedentes de los grandes sectores como el textil, el químico, el energético y el de la construcción.

11 PLAN DE AYUDAS 

Necesidad del mantenimiento y fortalecimiento del plan de ayudas de la Diputación Foral de Bizkaia destinadas a las inversiones en el ámbito forestal.

12 INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

La investigación, el desarrollo y la innovación en ámbitos como la sanidad forestal,  las especies alternativas, la calidad de la madera o un plan de mejora genética, resultan imprescindibles en aras a mantener unos bosques vizcaínos resilientes y multifuncionales.

13 SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

El objetivo debe ser equilibrar los servicios ecosistémicos siempre evitando la degradación de los mismos.

14 BIOECONOMÍA CIRCULAR

Promover que la bioeconomía forestal sea un pilar fundamental para el desarrollo socioeconómico futuro del territorio y para la prosperidad del territorio. Lograr materias primas orgánicas capaces de sustituir a las de origen fósil.

15 FISCALIDAD

Apostar por una fiscalidad adaptada a la producción forestal que incentive la actividad en el monte, y un reconocimiento del importante papel de los/las selvicultores/as en la provisión de servicios ecosistémicos.

16 NECESIDAD DE UN GRAN PACTO

Se ha puesto de relieve la necesidad de un gran pacto con los diferentes agentes.

17 COMPETENCIAS FORALES

Conveniencia de desplegar las competencias forales en materia de montes para dotarnos de instrumentos modernos que hagan frente a los retos identificados en las ponencias.