El pleno de Juntas Generales aprueba definitivamente los Presupuestos de Bizkaia de 2016
Gernika
La votación se ha producido tras un debate de casi tres horas de duración en el que los cinco grupos de la Cámara vizcaína han defendido sus posturas en dos turnos de intervención. La Norma Foral de presupuestos ha recibido el plácet definitivo del Parlamento de Bizkaia después de producirse nueve votaciones, una por cada Departamento y otra para ratificar el Texto Articulado, todas ellas con idéntico resultado: 30 votos favorables de jeltzales y socialistas, frente a los 19 votos contrarios de los tres grupos de la oposición (EH Bildu, Podemos Bizlaia y PP).
El dictamen del proyecto de Norma Foral llegaba al último pleno del año con 318 enmiendas parciales reservadas por los grupos junteros de la oposición (190 del PP, 94 de EH Bildu y 34 de Podemos Bizkaia), tras ser rechazadas días antes en las ocho comisiones de Economía y Hacienda celebradas entre el 18 y el 22 diciembre. Finalmente, el presupuesto variará en 436.000 euros al acordarse en aquellas sesiones una docena de enmiendas conjuntas de EAJ/PNV y PSE-EE (10 particulares y 2 transaccionales), de las que cinco corresponden a alegaciones ciudadanas recogidas por primera vez a través de la web del parlamento vizcaíno (jjggbizkaia.eus), siguiendo la vía abierta por el nuevo reglamento de la Cámara en cuanto a participación ciudadana . La oposición ha visto como sus enmiendas eran nuevamente desestimadas hoy.
PNV y PSE-EE han defendido su pacto de gobierno y, en extensión, las primeras Cuentas aprobadas en la legislatura de Unai Rementeria. Estos Presupuestos, "trabajados, estudiados y reales", se han diseñado, según ha recordado el apoderado jeltzale Jon Andoni Atutxa, con las siguientes prioridades: el mantenimiento de los servicios sociales, el impulso a la activación económica y al empleo, la internacionalización de Bizkaia, y la consecución de un Territorio “más cohesionado” y una administración “más moderna, cercana y transparente”. Han sido aprobados "por fuerzas políticas diferentes, con proyectos y marcos ideológicos diversos pero con un análisis compartido de las prioridades del territorio". Atutxa ha justificado el rechazo de su grupo a las enmiendas de la oposición ya que "de hacerse realidad, paralizaría gran parte de sectores clave de la administración foral".
El portavoz socialista Carlos Totorika ha explicado que aunque “no son los presupuestos que harían los socialistas” son las cuentas que permitirán “contribuir a la estabilidad institucional para avanzar en la recuperación económica” y eso, según él, requiere “acuerdos y cesiones”. El Presupuesto es “fruto del acuerdo entre diferentes” que cumplen con las políticas “irrenunciables” de los socialistas en materia de incentivación del empleo, de la apuesta por la innovación, de la lucha contra el fraude y la armonización fiscal, de la protección social o del mantenimiento de los servicios públicos. Porque frente a la “erosión” de estos servicios provocado por las políticas del Gobierno central, los Presupuestos de Bizkaia se construyen como “un dique de contención frente a la merma del estado de bienestar”.
Por su parte, EH Bildu, Podemos Bizkaia y PP han compartido su rechazo a las Cuentas y a que los grupos que apoyan al Gobierno foral hayan desestimado “todas” las enmiendas presentadas por estas formaciones.
El portavoz del PP en las Juntas Generales, Javier Ruiz ha abierto el turno del debate con críticas al talante y a la “escasa” voluntad de PNV y PSE-EE por posicionarse “de espaldas a la ciudadanía” al rechazar las enmiendas de su grupo que suman “70 millones de euros”. Ha criticado la “vocación centralista” de los Presupuestos que dirigen la mayor parte de los recursos a engordar la caja del Gobierno Vasco y el hecho de que no se quiera “devolver a los ciudadanos”, con una bajada de impuestos, el esfuerzo realizado por ellos en los años de crisis económica. “Bizkaia, junto a Gipuzkoa y Alava, son los únicos territorios españoles que pagan más impuestos que en 2012”, ha dicho.
Desde Podemos Bizkaia, Asun Merinero ha criticado que el Presupuesto “no está al servicio de la mayoría social”. “No responde a prioridades económicas, sociales o culturales de muchas personas, especialmente de las que no llegan a fin de mes” y, tampoco, “a la lucha contra la desigualdad y al rescate ciudadano”. Ha criticado, además, el rechazo “abrupto, a veces grosero”, de todas las enmiendas presentadas por su grupo juntero. Ha concluido su intervención diciendo que “otros presupuestos son posibles e imprescindibles”.
Y Arantza Urkaregi (EH Bildu) ha lamentado el “poco debate” que ha habido en Juntas Generales para unos Presupuestos “tan importantes”. Al igual que sus antecesores ha criticado el rechazo de la práctica totalidad de las enmiendas presentadas por la coalición abertzale “sin ningún argumento de fondo en contra”. “Sólo una enmienda aceptada de 11.000 euros”, de unas enmiendas que suman “50 millones de euros”, según ella. La apoderada de Bildu ha justificado este paquete de modificaciones, porque cree que es “posible” unos presupuestos que establezcan “otras prioridades” y que dirijan éstas “a aquellas personas que tienen más necesidades”. “No ha habido diálogo con otros grupos, al contrario de lo ocurrido en Alava”, ha comparado.
Transcurrido el debate y las distintas votaciones, la Cámara vizcaína ha aprobado un presupuesto para gestión propia de la Diputación Foral de Bizkaia que crecerá un 2,4% con respecto al ejercicio de 2015 y que quedará repartido, entre sus ocho departamentos, de la siguiente manera:
- Acción Social, contará con 472,5 millones de euros.
- Desarrollo Económico y Territorial, 245 millones.
- Transportes, Movilidad y Cohesión del Territorio, 155,7 millones.
- Sostenibilidad y Medio Natural, 104,98 millones.
- Hacienda y Finanzas, 58,47 euros.
- Empleo, Inserción Social e Igualdad, 51,41 millones.
- Euskera y Cultura, 48,73 millones.
- Administración Pública y Relaciones Institucionales, 41,36 millones.
