La Diputación rescindirá los contratos a las concesionarias de Bizkaibus que incumplan la subrogación de los trabajadores
El incumplimiento de la subrogación de los trabajadores por parte de las futuras concesionarias de Bizkaibus, será “causa de resolución de contrato”, según ha advertido hoy la Diputada foral de Obras Públicas y Transportes, Itziar Garamendi, en una comparecencia a petición propia realizada en las Juntas Generales para explicar los puntos más relevantes y novedosos de los Pliegos de Prescripciones Técnicas y Administrativas aprobados el 30 de julio para la reordenación del servicio Bizkaibus. Estos documentos recogen “expresamente” que la nueva empresa adjudicataria, si fuera diferente a la hasta ahora concesionaria, deberá “obligatoriamente subrogar a todos los empleados del anterior contratista del servicio público”, ha recordado en varias ocasiones a lo largo de las tres horas que ha durado el debate en la Comisión de Obras Públicas y Transporte del parlamento vizcaino.
La responsable foral ha comenzado su intervención haciendo un repaso de las actuaciones más importantes llevadas a cabo por su departamento hasta la publicación del anuncio de licitación. Garamendi ha recordado que el proceso se inició a principios de la legislatura cuando la Diputación vio necesario realizar un análisis de las concesiones actuales para “reordenar y adecuar” los contratos a la realidad de un transporte de Bizkaia que ha tenido un “notable” desarrollo en los últimos años, con el fin de “evitar duplicidades y solapamientos de líneas y optimizar recusos materiales y humanos”. Tras publicar los anteproyectos, el departamento de Transportes recibió casi 100 “aportaciones, alegaciones o sugerencias” entre ayuntamientos, empresas, asociaciones, partidos poíticos o sindicatos.
Entre las actuaciones concretas más relevantes que incluyen los pliegos definitivos, Garamendi se ha referido a que los proyectos buscan la complementariedad entre los diferentes modos de transporte, la creación de una oferta equitativa y no redundante, y conseguir que las líneas urbanas que actualmente explota Bizkaibus sean prestadas por los ayuntamientos como marca la legislación vigente. En este repaso a las especifidades de los nuevos contratos, la diputada ha destacado también que se dotará de transporte nocturno a los municipios cabecera de comarca, se potenciará los servicios “exprés” para comunicar los municipios más importantes del Territorio, y se adaptará la oferta al desarrollo de las nuevas carreteras y a las variaciones de demanda durante el periodo concesional que será de 10 años. Eso sí, ha dejado claro que Bizkaibus será un servicio “vivo y susceptible de ser modificado con el objeto de poder adaptarse a la demanda, en un proceso de mejora continua”.
De esta forma, el concurso, que está en su fase de presentación de ofertas, establece 5 zonas concesionales (Enkarterri, Ezkerraldea-Meatzaldea, Txorierri-Mungialdea, Nerbioi-Arratia-Durangaldea y Busturialdea-Lea Artibai), conformadas por 87 líneas, que desarrollarán 24,2 millones de kilómetros con 262 autobuses, los cuales no excederán de 10 años de antigüedad para poder operar, frente a los 14 años de ahora. Esta circunstancia va a requerir la adquisición de 57 nuevas unidades, ha advertido.
En cuanto al personal necesario para cubrir las diferentes concesiones, Garamendi ha aclarado que la Diputación no ha hecho ningún reparto de trabajadores “vinculante” para las empresas y los trabajadores, “porque ni puede ni debe hacerlo”. Forma parte de la “negociación colectiva” entre empresa y representantes sindicales. Ha señalado que el reparto incluido en los pliegos del concurso se ha hecho a los “meros efectos del cálculo de los costes del servicio”, una obligación a la hora de licitar un servicio.
Además de insistir a los grupos junteros en relación a la obligatoriedad de las empresas a subrogar a “todos” los trabajadores con "todos" sus derechos laborales adquiridos, Garamendi ha anunciado que en la reunión que hoy mismo van a mantener con los sindicatos, se les iba a trasladar una garantía “añadida”, una propuesta escrita que contempla estos supuestos y otros para trasladar a los trabajadores “mayores garantías y mayor seguridad dentro del marco legal".
CRÍTICAS DE LA OPOSICIÓN
Por su parte, la oposición ha coincidido con Garamendi en que la reordenación de Bizkaibus era “necesaria”, aunque los grupos junteros han criticado la "incertidumbre" que estos pliegos han generado entre los trabajadores de cara al futuro y la consiguiente "mala" gestión de la Diputación en este aspecto.
Por esta razón, Aitor Torre, portavoz suplente de EH Bildu, se ha mostrado incluso partidario de paralizar los concursos y abrir un proceso de debate con participación de empresas, municipios, asociaciones vecinales o ayuntamientos para “repensar las cosas”. El portavoz de esta formación en la comisión ha anunciado que su grupo ha presentado ya una Proposición No de Norma para instar a la paralización de los proyectos. Entre otras cosas, la coalición abertzale soicita que la Diputación cubra la demanda de movilidad hecha por los municipios vizcaínos incluidas en las distintas alegaciones, además de incluir mayores garantías para el empleo.
Para el PSE-EE, la Diputación ha gestionado “mal” el tema laboral. El grupo juntero socialista ha denunciado la “falta de sensibilidad” del departamento en relación a las alegaciones presentadas al proyecto de reordenación del Bizkaibus. “No han sido aceptadas casi ninguna”, se ha quejado Iñaki Egaña, portavoz socialista. En esta misma línea, la portavoz del grupo Popular Vizcaíno (PP), Esther Martínez, ha achacado al ejecutivo foral estar “trabajando a contrarreloj” apretado por las movilizaciones de los trabajadores y ha denunciado el hecho de dejar en la “indefinición a más de 1.300 familias”.
Por su parte, el grupo Nacionalistas Vascos ha defendido al Ejecutivo foral por “dejar claro el compromiso con los puestos de trabajo”. Su portavoz en la comisión, Nerea Ahedo, ha querido transmitir un mensaje de “tranquilidad” para los trabajadores. Según ella, la institución foral trabaja por el "mantenimiento del empleo" en Bizkaibus y por la "calidad" del mismo.
PARKING EN LA ESTACIÓN DE METRO DE PLENTZIA
Por otro lado, la comisión ha comenzado con la aprobación de una Proposición No de Norma del Grupo Popular Vizcaíno (PP) para que desde las Juntas Generales se inste a la Diputación Foral de Bizkaia a dotar de partida presupuestaria en 2014 para que se urbanicen los accesos al futuro parking disuasorio y de residentes de Plentzia junto al metro, así como a que el Consorcio de Transportes de Bizkaia y el Gobierno Vasco incluyan otra partida económica para realizar este aparcamiento. Todos los grupos han apoyado la iniciativa, excepto el PNV que se ha abstenido por considerar que previamente, antes de construir esta infraestructura, el CTB y el ayuntamiento de Plentzia deben firmar el “necesario” convenio. Además, los jeltzales han negado que corresponda a la Diputación realizar obras de urbanización municipal.