LAS JUNTAS GENERALES DE BIZKAIA RECHAZAN QUE SE POSPONGAN POR LA PANDEMIA LAS OPES FORALES
- La Cámara vizcaína avala a la Diputación en la celebración de pruebas de selección, ya que se están cumpliendo las medidas de seguridad y salud sanitarias.
- Elkarrekin Bizkaia y EH Bildu han cuestionado la “idoneidad del momento” para proseguir con procesos de selección debido a que la covid-19 no garantiza una participación plena.
(Bilbao, a 30 de diciembre de 2020). Las Juntas Generales de Bizkaia han cerrado hoy el año parlamentario con la celebración de una comisión Institucional, Buen Gobierno y Transparencia en la que se ha debatido una proposición no de norma de Elkarrekin Bizkaia para que la Diputación aplace “aquellos procesos selectivos no iniciados”, hasta que los indicadores que miden la evolución de la pandemia permitiesen “con mayores garantías asegurar la salud y el acceso de todas las personas aspirantes a las pruebas selectivas.” La iniciativa ha sido rechazada por 9 votos en contra (Nacionalistas Vascos y Socialistas Vascos) y 5 a favor (Elkarrekin Bizkaia y EH Bildu). La única representante del grupo Mixto-PP en la comisión se ha abstenido.
El grupo proponente ha pedido que las pruebas convocadas se suspendan temporalmente y se celebren “cuando los indicadores sanitarios lo permitan”, tal y como han hecho el Ayuntamiento de Bilbao y el departamento de Educación del Gobierno vasco con sus últimas convocatorias. “La actual situación sanitaria desaconseja la celebración”, argumentó el Ejecutivo vasco al suspender una convocatoria de 1.148 plazas, según ha recordado hoy la portavoz de Elkarrekin Bizkaia, Eneritz de Madariaga, quien ha lamentado que con la decisión de la Diputación de proseguir con las OPEs, una persona sana pero afectada por el covid-19, puede quedarse fuera de un proceso de selección al no poder acudir a una prueba. Su grupo se ha sumado a los representantes sindicales de la Diputación quienes han transmitido al ente foral la idoneidad de suspender las pruebas de bombero/a y conductor/a del próximo 16 de enero.
La propuesta del grupo morado ha recibido el no de los dos grupos que sustentan al Gobierno foral. La situación de la pandemia es “oscilante y lo será en los próximos años según la OMS”, por lo que tanto Nacionalistas Vascos como Socialistas vascos se han alineado con la decisión de la Diputación de proseguir con las pruebas. Sería “injusto” para los aspirantes “que llevan mucho tiempo preparando una oposición” retrasar una convocatoria abierta a la participación de personas que pueden venir de todo el Estado. El socialista Juan Otermin ha pedido también que “no se ponga en duda las medidas y protocolos preventivos” puestos en marcha por la Diputación en otros exámenes. En los últimos, con participación de “más de mil personas”, no se produjeron “incidencias destacables”. En todo caso, serán los tribunales de cada proceso “los que tengan que decir la última palabra en función de diferentes variables”.
En esta misma línea, el jeltzale Unai Lerma ha defendido la postura del Ejecutivo foral de continuar con los procesos selectivos siempre y cuando se cumplan los mecanismos de prevención de riesgos (espacios, mascarillas, geles…). Cree que no poder acudir por estar en cuarentena debido al covid-19, “no es discriminatorio” puesto que otras personas pueden encontrar impedimentos por sufrir otras enfermedades o lesiones, y “no es motivo” para retrasar una convocatoria masiva.
El grupo morado ha encontrado el único apoyo en EH Bildu. Su portavoz Bea Ilardia ha reconocido que la decisión “no es sencilla”, aunque ha insistido en que, en estos momentos, la evolución de la pandemia “hace difícil garantizar la participación de todas las personas” en el proceso.
Por su parte, el grupo Mixto-PP, que se ha abstenido, cree que “el primer y único criterio” para llevar a cabo una convocatoria es la “salud pública y la seguridad sanitaria”, y “no corresponde” a la Cámara vizcaína valorar estas cuestiones. Su portavoz Amaya Fernández considera que la Diputación debe combinar la seguridad y la salud de las personas, con garantizar el derecho de los aspirantes y la seguridad jurídica del proceso. Respecto a las personas enfermas por covid-19, se ha referido a la posibilidad de hacer una distinción como la que se hace con el aplazamiento de las mujeres embarazadas, planteando así “una tercera vía”.
NUEVO PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 2020-2023
Por otro lado, la diputada foral de Administración Pública y Relaciones Institucionales, Ibone Bengoetxea, ha presentado hoy, a petición de Elkarrekin Bizkaia, un resumen del Plan Foral de Participación Ciudadana 2020-2023, en el que han colaborado para su elaboración “casi 600 personas y agentes” con opiniones y propuestas, y cuyo objetivo “final” es que la participación “sea un instrumento dinamizador que aporte nuevas soluciones, nuevos consensos y nuevas colaboraciones para avanzar en el desarrollo sostenible de nuestro territorio.”
El plan define cuatro líneas de actuación en torno a las cuales se organizan “14 acciones”, como la incorporación de nuevos elementos de democracia deliberativa de forma gradual; poner a disposición de los ayuntamientos y mancomunidades nuevas herramientas tecnológicas para favorecer la participación y el gobierno abierto en el ámbito local; o actualizar y mejorar el Portal de Participación de la Diputación Foral de Bizkaia, entre otras.
Bengoetxea ha explicado que ya se han puesto en marcha acciones, pese a que la covd-19 “ha condicionado” la recogida de información, como son la actualización de la web, un calendario normativo, la activación de un espacio en los procesos abiertos, la generación de una “newsletter”, la formación de la plantilla, un primer encuentro con los ayuntamientos de territorio a través de BiscayTIK y otra serie de acciones que son “de carácter continuista”.
Los grupos junteros han expresado la idea de que esta herramienta pueda dar pie a avances en materia de participación. De todas formas, Israel Escalante (Elkarrekin Bizkaia) ha pedido que se utilicen otros medios de comunicación –no solo internet- y espacios físicos para garantizar la participación de todos los segmentos poblacionales, especialmente de los mayores. Cree que es mejorable la participación de la ciudadanía de Bizkaia, ya que el “96%” dice, según sondeos, que no ha participado “nunca” en un proceso de participación de la Diputación.
Por su parte, Amaya Fernández (PP) ha dudado de que el modelo participativo de la Diputación se aplique después en las políticas públicas. Cree que toda la ciudadanía tiene las mismas oportunidades para participar, y por ello, ha pedido que se regulen nuevas fórmulas de participación ciudadana y promover un diálogo “de calidad”. Ha criticado que este modelo no se haya traído normativamente a las Juntas Generales de Bizkaia para su debate.
Desde EH Bildu, su portavoz Bea Ilardia ha pedido que la ciudadanía pueda “tomar decisiones” y no sólo proponer, ya que es clave su “empoderamiento, que se sientan importantes”. Por eso, ha preguntado si la ciudadanía tendrá capacidad decisoria y ha pedido que los presupuestos incorporen proyectos que hayan sido elegidos por la ciudadanía.
A su vez, Juan Otermin (PSE-EE) ve “lógico” que en plena pandemia que la participación se “vea constreñida” a elementos telemáticos y ha reconocido el esfuerzo de la Diputación y de los casi 600 agentes participantes por presentar un plan “potente y bien diseñado”. En él, destaca la apuesta por la “lectura fácil” para facilitar la comprensión de los procesos de participación.
Para Unai Lerma (PNV) el proceso de participación ciudadana está en un proceso de “mejora continua” y ha considerado importante seguir avanzado en los tres ámbitos de actuación del plan, como son “mejorar la cultura de la participación, sistematizar los procesos de participación y poner en valor los resultados de esa participación.” Además considera que es importante simplificar el mensaje y no establecer una normativa que “puede funcionar con carácter limitativo”.
SOLIDARIDAD CON LAS COMUNIDADES INDÍGENAS DE CHIAPAS
Por otro lado, la Cámara vizcaína ha aprobado por 14 votos a favor y el voto contrario del PP, una proposición no de norma que recoge la solidaridad con las comunidades indígenas de Chiapas amenazadas por grupos paramilitares. El Parlamento de Bizkaia se pronuncia “en favor de la defensa y respeto a los derechos humanos” de estas comunidades, “manifestando su rechazo a la complicidad del gobierno federal, estatal y municipal con la violencia ejercida contra las comunidades indígenas.” Asimismo se insta a ”mantener y reforzar las líneas de cooperación” entre la Diputación y Chiapas.