EL PLENO DE LAS JUNTAS GENERALES DE BIZKAIA APRUEBA MEDIDAS TRIBUTARIAS PARA RESPONDER AL CONFLICTO BÉLICO EN ORIENTE PRÓXIMO

• La Cámara foral vota afirmativamente un Decreto Foral Normativo presentado por la Diputación que ha permitido aplazar ya deudas tributarias por valor de 43,34 millones de euros en apenas un mes, a 3.212 contribuyentes.
   
• Nacionalistas Vascos y Socialistas Vascos apoyan el decreto presentado por la Diputación, mientras que los grupos de la oposición (Mixto-Elkarrekin Bizkaia, Popular Vizcaíno y EH Bildu) se han abstenido.
   
• La diputada de Hacienda y Finanzas, Itxaso Berrojalbiz Zabala, confirma, antes de la aprobación de otro Decreto, que en abril se han acelerado un total de “1.689 liquidaciones” en IVA, lo que ha supuesto un impacto económico positivo “de aproximadamente 80 millones de euros” para las y los contribuyentes de Bizkaia.
   
• Las Juntas Generales aprueban desarrollar, en un plazo máximo de 3 meses, los criterios para la identificación de grandes tenedores de vivienda en Bizkaia, con el fin de garantizar la correcta aplicación de las políticas públicas en esta materia.

(Gernika, a 20 de mayo de 2026). El Pleno de las Juntas Generales de Bizkaia ha aprobado hoy la convalidación del Decreto Foral Normativo 1/2026, de 16 de abril, que establece un paquete de medidas tributarias urgentes para paliar los efectos económicos derivados del conflicto bélico en Oriente Próximo. La diputada de Hacienda y Finanzas, Itxaso Berrojalbiz Zabala, ha defendido este decreto cuyo objetivo principal es “dotar de liquidez al tejido empresarial y evitar la paralización de los planes de inversión y contratación en el territorio”.

La iniciativa responde a la inestabilidad generada por la operación conjunta contra el régimen de Irán iniciada el pasado 28 de febrero, que ha provocado volatilidad en los mercados energéticos y caídas en las bolsas internacionales. Ante este escenario, la Hacienda Foral de Bizkaia, en coordinación con las haciendas de Araba y Gipuzkoa, ha diseñado cuatro ejes de actuación directos para las y los contribuyentes.

Entre las medidas de choque destaca el aplazamiento excepcional de deudas tributarias para personas autónomas, micro y pequeñas empresas. En tan solo un mes de vigencia, esta herramienta ha permitido materializar 3.608 aplazamientos, beneficiando a 3.212 contribuyentes (de los cuales 1.090 son personas físicas con actividad y 2.122 personas jurídicas) y movilizando un total de 43.344.800 euros en deuda aplazada. Asimismo, se ha aprobado la exoneración de los pagos fraccionados del IRPF correspondientes al primer trimestre de 2026 para el colectivo de autónomos y autónomas.

Para fomentar la actividad económica, el decreto incluye una amortización acelerada extraordinaria durante el ejercicio 2026 para activos nuevos en el Impuesto sobre Sociedades. Además, se han incrementado los incentivos por creación de empleo: la deducción general por contratación sube del 25% al 35%, mientras que para jóvenes y mujeres el porcentaje se eleva del 35% al 45% de forma extraordinaria.

Finalmente, el texto incorpora modificaciones técnicas menores, como exenciones en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales para certificados de ahorro energético y una reducción en el Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) al excluir hornos y calderas eléctricas del cómputo de potencia instalada. 

REDUCCIÓN EN LA FACTURA DE LA LUZ Y EL GAS

Asimismo, el pleno ha aprobado otro decreto foral por el que se convalidan determinadas medidas en el Impuesto sobre el Valor Añadido y en el Impuesto sobre el valor de la producción de la energía eléctrica para responder a esta crisis en Oriente Medio. De nuevo, jeltzales y socialistas han votado a favor y el resto de grupos se han abstenido.

En materia de Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), Berrojalbiz Zabala ha detallado la aplicación de tipos reducidos del 10% (frente al 21% habitual) de forma extraordinaria y temporal hasta el 30 de junio de 2026. Esta rebaja beneficia a los contratos de energía eléctrica con una potencia no superior a 10 kW —lo que incluye a la mayoría de hogares y consumidores vulnerables—, así como al gas natural, briquetas, pellets de biomasa, madera de leña, y a los carburantes y combustibles. La vigencia de estas reducciones durante el mes de junio estará supeditada, ha advertido “a la evolución del índice de precios al consumo de los productos afectados”.

Respecto al Impuesto sobre el Valor de la Producción de la Energía Eléctrica, la normativa foral introduce minoraciones en el cálculo de la base imponible para compensar el incremento de costes que soportan las empresas en el mercado mayorista. 

Finalmente, en el ejercicio de las capacidades de gestión integral del sistema tributario, la Hacienda Foral ha procedido a acelerar las devoluciones de IVA con el objetivo de inyectar liquidez inmediata a las empresas. Durante el pasado mes de abril, Berrojalbiz ha confirmado que se han agilizado un total de “1.689 liquidaciones”, lo que ha supuesto un impacto económico positivo “de aproximadamente 80 millones de euros” para las y los contribuyentes de Bizkaia.
          

IDENTIFICACIÓN DE GRANDES TENEDORES

Nacionalistas Vascos, Socialistas Vascos y el grupo Mixto-Elkarrekin Bizkaia han llegado a un acuerdo para aprobar una enmienda transaccional que modifica una moción del grupo morado, con la intención de que, en un plazo máximo de 3 meses, se presenten los criterios para la identificación de grandes tenedores de vivienda en Bizkaia. El objetivo es garantizar la correcta aplicación de las políticas públicas en materia de vivienda, ya que las instituciones “no pueden tratar de la misma manera a quien quiere una vivienda para vivir, lo que es un derecho básico, que a quien acumula viviendas para especular y hacer negocio”, ha sostenido la juntera Eneritz de Madariaga Martín, de Elkarrekin Bizkaia.

Gracias a esta enmienda, que solo ha contado con el rechazo de los representantes del PP, la Diputación tendrá que aportar tras esta identificación un informe con los criterios adoptados, el número de grandes tenedores identificados en Bizkaia, el número de viviendas, así como su distribución territorial, garantizando en todo caso el carácter anónimo de dicha información.

MOCIONES DE EH BILDU

El principal grupo de la oposición ha llegado al pleno con dos mociones derivadas de Interpelaciones al Gobierno foral, que han sido rechazadas. En ambas votaciones, la coalición abertzale ha contado con el apoyo de Elkarrekin Bizkaia, mientras que el grupo popular Vizcaíno se ha abstenido y jeltzales y socialistas han votado en contra. 

En la primera moción EH Bildu quería que se instara a la Diputación a incluir cláusulas obligatorias en los convenios firmados con las asociaciones gremiales para que las actividades que estas organizan no se limiten únicamente a sus miembros. El objetivo, según ha explicado el juntero Aitor Llano Lana, es que estos beneficios y programas se extiendan también a los comerciantes minoristas locales, asociaciones zonales, personas trabajadoras autónomas y microempresas que no están asociadas. Asimismo, la moción instaba a la elaboración de unas bases específicas y de concurrencia competitiva dirigidas a los agentes económicos no asociados para fomentar el consumo local y fortalecer el tejido productivo del territorio. 

En la segunda moción, EH Bildu se centraba en la gestión de los expedientes sancionadores en las residencias de personas mayores, señalando un aumento significativo de las sanciones en 2025, pero criticando la lentitud administrativa y la falta de transparencia en su resolución. La juntera Izaskun Duque Santacoloma ha explicado que el “72%” de las residencias contaron el año pasado con un expediente sancionador lo que denota, según ella, que el problema es “generalizado” y que detrás está el modelo “fallido” de cuidados. Por ello, ha instado, sin éxito, a la Diputación Foral de Bizkaia, “dar un paso al frente” para crear un modelo “público y comunitario”, empezando por reforzar la plantilla del servicio de inspección para agilizar los trámites, actuar con mayor contundencia contra los centros con infracciones graves y rendir cuentas.

PRESTACIÓN ECONÓMICA DE ASISTENCIA PERSONAL

Por último, el pleno ha rechazado también una proposición no de norma, en este caso presentada por el grupo Mixto-Elkarrekin Bizkaia, que solicitaba la equiparación de los criterios de acceso a la prestación económica de asistencia personal en el territorio para eliminar las desigualdades respecto a otros territorios históricos. La moción denunciaba que la normativa actual de Bizkaia limita esta ayuda exclusivamente a personas de entre 18 y 65 años -excluyendo así a menores y personas mayores en situación de dependencia- y ofrece cuantías inferiores a las de Araba o Gipuzkoa. 

En consecuencia, el grupo juntero instaba a la Diputación Foral a suprimir los límites de edad, permitiendo el reconocimiento de la prestación desde los 3 años y sin tope máximo, así como a incrementar las cuantías económicas para asegurar los apoyos necesarios para una vida independiente en condiciones de equidad. Nacionalistas Vascos y Socialistas Vascos han defendido la normativa de Bizkaia porque el territorio vizcaíno cuenta con otros instrumentos que garantizan “apoyos adecuados” para menores de edad y mayores de 65 años.